miércoles, 15 de junio de 2016

GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI: Aspectos positivos y negativos.



El gobierno de Alberto Fujimori, fue el régimen dictatorial que comprende del 28 de julio de 1990 hasta el 21 de noviembre de 2000, en el cual el país estuvo encabezado por el Ingeniero Alberto Fujimori. Con 10 años y 116 días de gobierno, se convirtió en el segundo mandato presidencial consecutivo más largo en la historia republicana del Perú después del Oncenio de Augusto B. Leguía.

De este régimen se podemos desatacar aspectos positivos. En lo económico, se logra la reinserción del Estado Peruano a la comunidad internacional, cabe recordar que, el primer gobierno de Alan García nos dejó aislados del mundo, hecho contraproducente en una época en la que ya se comenzaba aplicar el modelo liberal en muchos países. Con la reinserción fue posible celebrar empréstitos, ganar grados de inversión, recibir inversiones, firmar tratados comerciales. También, se logra reorganizar el sistema tributario logrando crear mayor conciencia impositiva (o mejor dicho miedo a la SUNAT) en las empresas para el pago de los impuestos.
Según el Informe General: Análisis de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria SUNAT a lo largo de los años noventa:

“…uno de los temas básicos fue la reestructuración del personal, que después de la evaluación inicial quedó reducido a algo menos de un tercio. En ese momento, se contrató a 600 nuevos trabajadores recién egresados de las mejores universidades. Asimismo, los sueldos de los empleados aumentaron de 50 a 350 dólares mensuales promedio. Una vez garantizada su autonomía y dotada de mejores recursos humanos y materiales, la SUNAT dio curso a una serie de acciones de fiscalización para combatir la elusión, la evasión y la defraudación tributaria
”. (p.4)

Cabe señalar que el Estado peruano antes de esta reforma no tenía mayor presencia fiscal. Este gobierno también otorgó “orden inflacionario” a la economía nacional, como se recordará al finalizar el primer gobierno de Alan García, El comercio: “a finales de los 90, la inflación en el Perú era ascendente al 7,469.6%” (p.227). Cabe precisar que la inflación en los últimos años, siguen esa tendencia de este orden inflacionario.



INEI (2016): La inflación durante 2015 fue del 4,13% la más alta de los últimos cuatro años y por encima del rango meta de entre el 1 % y el 3 % establecido por el Banco Central de la Reserva. Al establecer un orden inflacionario trae consigo la confianza en que la moneda nacional tendrá el mismo poder adquisitivo en el tiempo, otorgando confianza a los peruanos, al empresario nacional y también al extranjero.

Por otro lado; contra la lucha del terrorismo, El 22 de abril de 1997, se realiza con éxito el rescate de los rehenes en la embajada de Japón, tomada por el grupo terrorista MRTA. Hecho único en América Latina, realizado con comandos todos peruanos, en el operativo denominado “Chavín de Huantar”.

De este gobierno también es importante reconocer los aspectos negativos.

Según El informe final Comisión de la Verdad y la Reconciliación (2003): “Desde el gobierno, intencional y progresivamente, se organiza una estructura estatal que controla los poderes del Estado, así como otras dependencias claves, y utiliza procedimientos formales/legales para asegurar impunidad para actos violatorios de los derechos humanos, primero, y de corrupción después” (p.59).

Alberto Fujimori cambia el orden democrático al dar el famoso “auto golpe” el 05 de abril de 1992, con lo cual elimina el sistema democrático con el que fue elegido, e instaura un gobierno en el cual concentra el poder, un gobierno dictatorial, institucionalizando al Estado.

Para Rospigliosi (2000): “No se sabe exactamente cuándo Montesino incorporo a Fujimori a su plan golpista, y cuanto le hizo saber. Pero es muy probable que cuando el nuevo presidente ocupo palacio en 1990, ya estuviera comprometido con Montesinos en su proyecto antidemocrático” (p.22)

Como consecuencia, se observa altos grados de corrupción, encabezada por el asesor Vladimiro Montesinos. Hecho reflejado en los famosos “vladivideos”, en donde se logra observar la decadencia de la clase política peruana que se vendían de acuerdo al precio que ellos mismos se pusieran (tránsfugas), de varios empresarios televisivos, dueños de periódicos, de banqueros, etc. 

Se busca manipular la línea editorial de medios de comunicación masivos a favor del gobierno, evitando de este modo toda crítica adversa. Utiliza programas televisivos basura, como es el caso del tristemente célebre programa de Laura Bozo con una finalidad distractiva, para otros tuvo una finalidad embrutecedora.

Existieron también múltiples casos de violación de los derechos humanos en operaciones encubiertas, estas se debieron principalmente para Tapia (1997): En los primeros años del conflicto, las Fuerzas Armadas carecían de adecuada inteligencia sobre la organización y las formas de operar del PCP-SL. Tanto las Fuerzas Armadas como el gobierno ignoraban que el PCP-SL no dependía de apoyo ni de directivas foráneas, que no establecía campamentos ni mantenía columnas y que acumulaba poder político y militar mediante una estrategia sin precedentes en América Latina.

Uno de los muchos, es el conocido caso conocido como “Barrios Altos” donde la fatídica noche del 3 de noviembre de 1991, el comando de la muerte denominado “Grupo Colina” perpetra la masacre en Barrios Altos, dejando 15 muertos, entre ellos el niño de 8 años Javier Ríos Rojas.

El cual según El informe final de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación CVR (2008):
“…el ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, ex Presidente de la República ha sido también comprendido en la investigación por la Corte Suprema el 13 de septiembre del 2001 por decisión de la Vocalía Suprema de Instrucción de la Sala Penal Permanente, al ordenar: “...abrir instrucción por la vía ordinaria contra Alberto Fujimori Fujimori ex Presidente de la República por los delitos de Homicidio Calificado, Lesiones Graves y Desaparición Forzada en agravio de las víctimas” de Barrios Altos y por otros crímenes también de lesa humanidad” Según el Expediente No. 19-2001 A.V ” (p.447).

Otro aspecto negativo, es la legislación a favor de las empresas en detrimento de los trabajadores. Es decir, se desregula los derechos laborales, se elimina prácticamente los derechos sindicales.

Según Manky (2011):
“El gobierno de Fujimori afectó a las organizaciones de trabajadores no solo en un nivel estructural a través de las reformas laborales, sino también mediante acciones políticas no institucionalizadas. Dos dimensiones son las más importantes en este sentido. La primera es la continuación y radicalización de la política que apelaba a la intimidación y desaparición de líderes sindicales. El caso más claro fue el de Pedro Huilca en 1992 a manos del grupo Colina, un escuadrón de aniquilamiento que fue dirigido por Alberto Fujimori. Este caso es particularmente importante, porque Huilca era en aquel entonces secretario general de la CGTP, el cargo más importante de la organización sindical más grande del país” (p.129)

Según la información recogida por la Comisión de la Verdad y la Reconciliación(CVR), la CGTP, junto a otras centrales sindicales, había organizado una movilización para el día 14 de julio de 1992, pero esta no pudo realizarse debido a que CVR (2003): “las fuerzas del orden impidieron que los manifestantes llegaran al lugar de la concentración aduciendo que no contaban con el permiso correspondiente para llevar a cabo la movilización”. Los siguientes meses fueron muy tensos y terminarían con llamada “Marcha Unitaria”, realizada tres días antes del asesinato de Huilca y donde participaron “trabajadores, organizaciones populares, personas desocupadas, vendedores ambulantes, comerciantes, trabajadores cesantes y jubilados” (p.631).
A pesar del intento de continuar este tipo de repertorios de lucha, el régimen logró instaurar una política del miedo eficaz.

Otro caso que no debemos dejar de lado es el que ocurrió el de 2 de junio del 2000, se produce en Choropampa el mayor derrame de mercurio en el mundo con el silencio cómplice del Gobierno, se muestra así su favoritismo con las empresas mineras en contra de la población. https://www.youtube.com/watch?v=S7qSAW1XBh8


Bibliografía

Rospigliosi, F. (2000) Montesinos y las fuerzas armadas. Lima: IER

Pease, H. (1994) Los años de la langosta: La escena política del fujimorismo. Lima: IPADEL

(2003). Comisión de la Verdad y Reconciliación. Informe Final. Lima: CVR
Tapia, C. Las Fuerzas Armadas y Sendero Luminoso, dos estrategias y un final. Lima: IEP, 1997.

Historia de la República, El Comercio, Tomo 18, página 227

Manky,O (2011). Después del tsunami: trabajadores, sindicatos y acción colectiva en el Perú post Fujimori (2001-2010). Revista PUPC, (36), 107-134.

Guarango Cine y Video (3 de Septiembre de 2007) Choropampa: El Precio del Oro. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=S7qSAW1XBh8

Informe General: Análisis de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria SUNAT a lo largo de los años noventa. Recuperado de: http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/2002/CIDEF/oscuga/InformeSunat.pd

Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional, anual. Recuperado de: https://www.inei.gob.pe/


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